La
tendencia global en las relaciones internacionales es a menudo
difícil de discernir, y las últimas semanas han ofrecido a la
comunidad internacional la especial oportunidad de reflexionar hacia
dónde se dirige el mundo. Es en ese ánimo que Federico Pieraccini
se ha dado a la tarea de observar y desmenuzar dos importantes
acontecimientos recientes en un artículo publicado por Strategic
Culture Foundation. El primero de los acontecimientos fue organizado
en Beijing, y el otro en Washington, capitales de las dos economías
más grandes del mundo, y dos colosos que dirigen y configuran la
cultura global, el comportamiento y la opinión mundial.
En
términos de impacto, profundidad, participación, y temas
discutidos, estos eventos presentaron contrastes sorprendentes. Uno
es el Foro del BRI, en Beijing, donde más de 40 líderes mundiales
discutieron la Iniciativa del Cinturón y Ruta de la Seda (BRI), un
proyecto que transformará a todo el continente euroasiático,
mejorando el libre comercio entre docenas de países mediante la
inversión en infraestructura de transporte, energía y cooperación
tecnológica. El BRI es un proyecto revolucionario que caracterizará
las próximas décadas, si no siglos. Al demostrar la capacidad de la
humanidad para superar conflictos y guerras a través de la
cooperación y la prosperidad compartida, el BRI ofrecerá un marcado
contraste con respecto al proyecto estadounidense para la dominación
hegemónica.
El
segundo evento analizado por Federico Pieraccini se celebró en el
Brookings Institute, en Washington, donde un think tank de expertos
organizó una reunión de varias horas para discutir las herramientas
necesarias para enfrentar un ataque contra los enemigos de Estados
Unidos. En esta reunión, el subsecretario de Defensa de la
administración Trump, David Trachtenberg, propuso un aumento general
en el presupuesto de defensa de $60-70 mil millones de dólares para
comenzar a abordar los problemas. China y Rusia se sienten
perfectamente cómodos operando en el entorno geopolítico fluido de
hoy, ya que les brinda la oportunidad de ofrecer medios económicos y
militares a los países que se resisten a la hegemonía de Washington
para que puedan perseverarse y finalmente prevalecer. Es una
estrategia extremadamente efectiva ya que se coloca ante las líneas
rojas de Washington que no se pueden cruzar, reduciendo o eliminando
la posibilidad de un nuevo conflicto (algo que quizás incluso Trump
aprecia, dado que esta sigue siendo la última promesa electoral que
aún no ha roto).
Estas
dos conferencias celebradas en Beijing y Washington, con apenas una
semana de diferencia, resaltan de manera contrastante las diferencias
entre estos dos países. Por un lado, China busca integración,
cooperación y desarrollo para el beneficio colectivo de casi tres
mil millones de personas. En el otro lado, hemos visto a los Estados
Unidos discutir la modernización de su tríada nuclear, cuya única
contribución a la humanidad es su capacidad para destruirla, solo
para intimidar a los que no están preparados para acatar los
dictados de Washington.
1. Foro de la Iniciativa
del Cinturón y Ruta de la Seda (BRI)
En la Reunión
Anual del BRI, en
Beijing, más de 40 líderes mundiales discutieron la Iniciativa del
Cinturón y Ruta de la Seda (BRI), un proyecto que transformará todo
el continente euroasiático, mejorando el libre comercio entre
docenas de países mediante la inversión en infraestructura de
transporte, energía y cooperación tecnológica. El líder de esta
revolución industrial silenciosa es Xi Jinping de China, que
proyecta antiguas ambiciones y perspectivas en el nuevo milenio,
ansioso por adquirir una vez más un papel protagónico en la
civilización global.
El BRI es un proyecto
gigantesco que continuará expandiéndose en los próximos años al
ritmo que permite la tecnología actual siendo consciente de las
necesidades de los países involucrados en el proyecto. El número de
participantes en el evento del BRI en Beijing fue asombroso, con más
de 5,000 delegados, 37 jefes de estado (incluido un miembro del G7 de
Italia) y 10 de los miembros más importantes de la ASEAN. Ciento
veinticinco países han firmado intenciones de cooperar con el gran
proyecto, y 30 organizaciones han ratificado 170 acuerdos que
totalizan una inversión proyectada por parte del Banco Popular de
China de más
de 1.3 billones de dólares de 2013 a 2027.
Esto es lo que dijo Robin Xing, el jefe de Morgan Stanley en China:
“La inversión de China en los países de B&R aumentará en un
14% anual durante los próximos dos años, y el monto total de la
inversión podría duplicarse a $1.2-1.3 billones para 2027.”
Es un proyecto
revolucionario que caracterizará las próximas décadas, si no
siglos. Ofrecerá un marcado contraste con respecto al impulso
estadounidense para la dominación hegemónica al demostrar la
capacidad de la humanidad para superar conflictos y guerras a través
de la cooperación y la prosperidad compartida.
Esta iniciativa se separa de la
visión de Washington que exige lealtad a cambio de nada. Incapaz de
infligir daños a Rusia y China, EE.UU. se concentra en presionar a
sus aliados europeos a través de una guerra comercial de aranceles,
prohibiciones tecnológicas (5G de Huawei) y sanciones (contra Irán
y los bancos europeos) para favorecer a las empresas estadounidenses.
Pekín se comporta de manera opuesta,
ofreciendo en el proyecto BRI una cooperación de beneficio mutuo y
los beneficios que se derivan de esto. El proyecto tiende a mejorar
el nivel de vida de las personas a través de los enormes préstamos
otorgados para mejorar infraestructura básica como ferrocarriles,
escuelas, carreteras, acueductos, puentes, puertos, conectividad a
Internet y hospitales. Beijing tiene como objetivo crear un sistema
sostenible mediante el cual docenas de países cooperen entre sí
para el beneficio colectivo de su gente.
El continente euroasiático ha
luchado durante las últimas décadas para alcanzar el mismo nivel de
riqueza que Occidente como resultado de las guerras de agresión y el
terrorismo económico cometidos por los países en busca de una
hegemonía global utópica.
La iniciativa china tiene como
objetivo ofrecer a todos los países involucrados la igualdad de
oportunidades para un desarrollo basado no en el poder militar y / o
económico sino en una capacidad real para mejorar el bienestar de
todas las partes involucradas.
“BRI
ahora es compatible con no menos de 126 estados y territorios, además
de una gran cantidad de organizaciones internacionales. Esta es la
cara nueva, veraz y realista de la ‘comunidad internacional’: más
grande, más diversificada y más representativa que el G20.”
Esta iniciativa china solo
podría haber tenido lugar en un mundo post-unipolar con múltiples
centros de poder. Washington es perfectamente consciente de los
cambios que se han producido en los últimos 10 años, y el cambio de
actitud que acompaña a los responsables de su política se puede ver
en la redacción de dos documentos que son fundamentales para cada
administración de los Estados Unidos, a saber, la Revisión
de la Postura Nuclear
y la Estrategia
de Defensa Nacional .
Estos dos documentos explican cómo
Estados Unidos ve el mundo y qué pretende hacer para combatir el
orden mundial multipolar emergente. En comparación con Obama y su
administración, Trump, Bolton y Pompeo están más anclados a la
realidad actual, entendiendo bien que Rusia y China los igualan
militarmente. Obama, por supuesto, desestimó a Rusia como una
potencia regional hace no más de cinco años.
¿Habrá guerra? Trump
no puede permitirse un conflicto con Venezuela, Irán o Corea del
Norte, ya sea militar o políticamente. Venezuela, Colombia y Brasil
no parecen muy interesados en sacrificarse en nombre de Washington; y
no hay jihadistas para armar y lanzar contra civiles indefensos como
sucedió en el Medio Oriente, por lo que no hay ninguna fuerza en el
campo capaz de derrotar a una nación fuertemente patriótica
dedicada a resistir al imperialismo estadounidense. Atacar a Irán
daría lugar a una devastadora respuesta iraní dirigida a las tropas
estadounidenses desplegadas en decenas de bases dispersas por todo el
Medio Oriente e infligiendo pérdidas que serían demasiado costosas
para Washington, haciendo que cualquier avance resulte pírrico. En
cuanto a Corea del Norte, Kim no puede ser tocada gracias a la
disuasión nuclear.
Lo que queda para Trump y sus
neoconservadores son las vacías amenazas de guerra, los documentos
que declaran que Rusia y China son oponentes a ser derrotados, y una
gran cantidad de propaganda de guerra con el propósito de llenar los
cofres de los fabricantes de armas estadounidenses.
2. Reunión sobre el futuro
de la disuasión nuclear estadounidense
Y ahora llegamos al evento
organizado en Washington mientras Beijing estaba ocupada discutiendo
cómo revolucionar tres cuartas partes del mundo. El Brookings
Institute, un think tank de expertos, organizó una reunión que duró
varias horas para discutir “El
futuro de la disuasión extendida de los Estados Unidos”,
centrándose en las herramientas necesarias para enfrentar un ataque
contra los enemigos de Estados Unidos.
Cualquiera que tenga experiencia con
tales conferencias sabe que a menudo son las empresas vinculadas a la
industria de las armas las que financian tales eventos, lo que
alienta a los oradores, invitados y políticos a tomar una línea muy
agresiva con el propósito de asustar a la población para que
justifique un aumento en el gasto de armas.
Esto es exactamente lo
que sucedió en el evento organizado por Brookings, donde el
subsecretario de Defensa de la administración Trump, David
Trachtenberg, explicó a la audiencia cómo el elemento de disuasión
nuclear de los Estados Unidos está llegando al final de su ciclo de
vida después de un período de 30, 40 ó 50 años. El Subsecretario
no mencionó la cifra general que se necesitaría para modernizar
toda la tríada nuclear de Washington (los cálculos estiman que
sería alrededor de un billón de dólares) y prefirió hablar sobre
un aumento
general en el presupuesto de defensa de $60-70 mil millones de
dólares para comenzar a abordar los problemas.
A menudo, los números no lo
demuestran todo, pero son útiles para ayudarnos a comprender mejor
ciertos eventos. El ex presidente de los Estados Unidos Jimmy Carter
proporcionó una explicación
útil de cómo los chinos llegaron a superar a los Estados Unidos:
“Estados
Unidos es la nación más guerrera del mundo, lo que obliga a otros
países a adoptar nuestros principios estadounidenses. ¿Cuántas
millas de ferrocarriles de alta velocidad tenemos en este país?
China tiene alrededor de 18,000 millas (29,000 km) de líneas
ferroviarias de alta velocidad, mientras que EE.UU. ha desperdiciado,
creo, $3 billones en gastos militares; es más de lo que se puede
imaginar. China no ha malgastado ni un solo centavo en la guerra, y
es por eso que están por delante de nosotros. Creo que la diferencia
es que si tomas $3 billones y los pones en la infraestructura
estadounidense, probablemente te queden $2 billones de sobras;
tendríamos ferrocarriles de alta velocidad que se mantengan
adecuadamente. Nuestro sistema educativo sería tan bueno como el de
Corea del Sur o Hong Kong.”
Washington presiona a
sus aliados para unirse en la búsqueda de dañar a los adversarios
de Washington, pero termina
por acercar a sus aliados con sus enemigos, como ocurrió cuando
se alejó del acuerdo de JCPOA (Plan de Acción Integral Conjunto)
con Irán, mientras
que los europeos seguían comprometidos con este. Washington
puede apoyarse en sus aliados europeos por el momento, pero como el
vasto proyecto BRI atrae cada vez más la atención de los europeos,
estos días podrían estar contados, especialmente con el proyecto
BRI, que ofrece
la posibilidad de acabar con el dólar de EE.UU. como moneda de
reserva necesaria para el comercio entre países.
Trump y su
administración están actuando en un contexto multipolar como si
todavía estuvieran en uno unipolar, comportándose como una
superpotencia hegemónica que no se preocupa por las consecuencias de
sus acciones, incluso contra los aliados. Esta actitud arrogante
volverá a morder a los Estados Unidos, no solo socavando su economía
sino también la viabilidad del dólar estadounidense que permanece
como la moneda de reserva global.
Cuando Trump se comporta como
un toro en una tienda de porcelana, amigos y enemigos se ven
obligados a buscar formas de contrapesar económica y militarmente a
los Estados Unidos. Por supuesto, Europa aún permanece subordinada a
los EE.UU., pero otros países que no están en los buenos libros de
Washington parecen haber comprendido el período histórico que
estamos atravesando, prefiriendo el diálogo y el equilibrio entre
poderes. Un ejemplo típico es la
Turquía de Erdogan,
que no está en ningún bando sino que utiliza
a ambos para sus propios fines en lugar de hacer una declaración
absoluta de lealtad a uno u otro bando.
China y Rusia se
sienten perfectamente cómodos operando en el entorno geopolítico
fluido de hoy, ya que les brinda la oportunidad de ofrecer medios
económicos y militares a los países que se resisten a la hegemonía
de Washington para que puedan perseverarse y finalmente prevalecer.
Es una estrategia extremadamente efectiva ya que se coloca ante las
líneas rojas de Washington que no se pueden cruzar, reduciendo o
eliminando la posibilidad de un nuevo conflicto (algo que quizás
incluso Trump aprecia, dado que esta sigue siendo la última promesa
electoral que aún no ha roto).
Estas dos conferencias celebradas en
Beijing y Washington con apenas una semana de diferencia resaltan de
manera contrastante las diferencias entre estos dos países. Por un
lado, China busca integración, cooperación y desarrollo para el
beneficio colectivo de casi tres mil millones de personas. En el otro
lado, hemos visto a los Estados Unidos discutir la modernización de
su tríada nuclear, cuya única contribución a la humanidad es su
capacidad para destruirla, solo para intimidar a los que no están
preparados para acatar los dictados de Washington.
Fuente: Federico
Pieraccini / Strategic Culture — Nuclear
War vs. Belt and Road Initiative: Why China Will Prevail.
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